大件運輸服務(wù)對象都是國家和地方重點工程，經(jīng)常運輸國之重器，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)四五重點項目，更是習(xí)總書記提出的“六保六穩(wěn)”的重要內(nèi)容，其對于國民經(jīng)濟的重要性不言而喻。

　　然而，最近多數(shù)大件運輸企業(yè)在申請辦理大件運輸通行證時頻頻因為全國性大面積集中時間突擊道路施工而受阻，不得不一次又一次修改路線，每次修改路線又得重新審批一次，用了幾次審批的時間只辦了一個證，有些大一點車輛審批時間是平時的好幾倍，很多運輸企業(yè)因超時違反了合同收到客戶投訴甚至賠償違約金，更嚴(yán)重的會取消運輸訂單，很多工程項目不得因為運輸延誤而不得不停工等候。

　　有些大件運輸企業(yè)為了維持客戶縮短辦證時間而不得不委曲求全鋌而走險、違規(guī)運輸。

　　大件運輸企業(yè)違規(guī)形式有以下幾種：

　　一、長途證辦短途證，長途跨省運輸只辦一個短途省內(nèi)證應(yīng)付進(jìn)入高速公路，沿途省份不辦證黑跑;

　　二、大車辦小證，降低審批難度，縮短審批時間;隱瞞車輛實際的長寬高重，虛假申報一個小證，找黃牛賄賂收費站人員帶上高速，到達(dá)目的地后再找黃牛賄賂收費站人員帶出高速;

　　三、不辦證黑跑，找黃牛賄賂沿途執(zhí)法人員不辦證走普通公路;

　　四、不按規(guī)定路線通行。因為施工，不得不多繞行幾乎成倍的路段，成本翻番，車輛迫于成本壓力趁夜間監(jiān)管薄弱就近通行。

　　上述幾種形式的違規(guī)行為使大件運輸審批幾乎流于形式，與治超保護公路橋梁的初衷相去甚遠(yuǎn)。

　　究其原因主要是因為各地為了迎接5年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作(俗稱“國檢”)而集中時間大面積突擊公路養(yǎng)護施工所致。

　　為了“應(yīng)”檢施工，不給較大型大件運輸車輛留路、也造成其他車輛擁堵，通行服務(wù)水平下降。

　　今年9、10月份，交通運輸部將組織開展“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作，目的是對全國干線公路養(yǎng)護質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。

　　評價本是為了更好的提高公路管理水平，更好的向社會提供通行服務(wù)。然而突擊迎檢就像學(xué)生平時不好好學(xué)習(xí)，迎考才臨陣磨槍，那能有什么效果嗎。

　　國檢之后3、4年懶政不作為，迎檢才突擊，失去了檢查的真正意義，陷入了“國檢-懶政疏于管理-突擊迎檢-再國檢”的怪圈，五年一國檢變成了五年一擾民。

　　一些省份為了迎國檢，臨時抱佛腳，突擊安排大面積養(yǎng)護施工，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，只管施工，不管保暢，不給大件運輸車輛留路;

　　一些省份修小限大，人為降低道路通行的超寬超重車能力。明明是個小修小補工程，不影響大件車通行，非得過度限制通行能力，又沒有合理繞行路線，害人不淺。平時不修，迎檢才修，平時不干迎檢才干，應(yīng)檢施工是形式主義走過程，忘了公路部門保障暢通的職責(zé)了。

　　同一條國家高速公路，甲省段限行了幾個月剛修好沒幾天隔壁乙省又要開始限行修路，活生生弄得一條高速公路大半年走不成。

　　對于有些大件運輸車，途經(jīng)甲省僅有編號A國家高速公路能走，途經(jīng)與甲省相鄰?fù)窘?jīng)乙省僅有編號B國家高速公路能走，途經(jīng)與乙省相鄰的途經(jīng)丙省僅有編號C國家高速公路能走，但大件車無法從編號A國家高速公路轉(zhuǎn)換到編號B 國家高速公路再轉(zhuǎn)換到編號C國家高速公路，因為三條國家高速之間的聯(lián)絡(luò)線都在施工。

　　凡此種種，可以總結(jié)為：大張旗鼓搞養(yǎng)護，條條道路在施工。東西南北都限行，走到哪里哪里堵。全國突擊迎國檢，實實在在是擾民。轟轟烈烈搞形式，踏踏實實走過場。大件車輛無路走，司機用戶都叫苦。

　　8月份，筆者公司1臺車從陜西安康到河北豐寧，貨寬5.15米(超限證見下圖)。因為安康到十堰兩條高速公路同時修路，漢中到西安也修路，不得不舍近取遠(yuǎn)繞行甘肅再回陜西出潼關(guān)進(jìn)河南，河南也修路，南轅北轍，不得不“幾”字形先向南再折向北，導(dǎo)航里程1500公里，走了大約3500公里，活生生繞行2000多公里。

　　為了這車貨，為了找路，開小車做路勘還跑了1000多公里!

　　9月份，我們幫河北一個客戶辦理了山東泰安到蘭州的一個超限證，車輛6.3米寬，總重約50噸，因到處施工不得不繞道河北、河南、陜西去甘肅，全線僅河南未批，理由是無路可走，連霍和滬陜這個主通道高速公路都不能通行，費盡心機、幾經(jīng)協(xié)調(diào)還是沒路可走，繞行干線公路要拆收費站設(shè)施，還得走400公里干線公路，審批時間長、費用高、難度大，我們僅河南段路勘行程1600公里，最后客戶等不及，不得不把貨物拆了，換車運輸，不辦證了。白花時間和金錢了。

　　公路養(yǎng)護施工期間，大件運輸交通保暢工作怎么做?法律法規(guī)有明確規(guī)定

　　《公路安全保護條例》第五十條　公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護作業(yè)計劃，避免集中進(jìn)行公路養(yǎng)護作業(yè)造成交通堵塞?！　≡谑?、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進(jìn)行公路養(yǎng)護作業(yè)，可能造成交通堵塞的，有關(guān)公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面通報相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門，共同制定疏導(dǎo)預(yù)案，確定分流路線。

　　《公路養(yǎng)護工程管理辦法》第二十八條 養(yǎng)護工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：

　　(三)做好交通保障方案設(shè)計，降低養(yǎng)護工程施工對交通影響，保障運行安全;

　　好多省交通運輸部門無視上述規(guī)定，為了彌補平時過錯，臨時抱佛腳突擊應(yīng)檢施工，弄虛作假，還想在國檢中拿到好名次，這樣的國檢還有什么意義?

　　公路好不好，誰用誰知道啊!評委們走的多嗎，僅靠評委們的打分就能評出業(yè)績好壞，典型的形式主義!

　　養(yǎng)護施工、工程搶險無可厚非，但你得做好繞行保暢，難道每個省都已建成通車大幾千公里，就不能為運輸國之重器的大件運輸留條路，有路能怎么樣，能走才是目的，交通部門重建輕管、不重視通行服務(wù)的思想暴露無遺。

　　建議：變定期普檢為隨機飛行檢查，變只由評委定期檢查評價為用路人常年參與評價，變迎檢擾民為飛檢利民，以結(jié)果為導(dǎo)向，讓通行服務(wù)的評價這個結(jié)果來評價養(yǎng)護工作，切實抓好公路管理工作。

　　交通運輸部發(fā)揮國檢指揮棒作用，指導(dǎo)基層請各省錯峰安排養(yǎng)護施工做好包括大件運輸在內(nèi)的保暢工作。