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改善青島運輸安全狀況的策略
添加時間：2016-11-25 10:17 來源：淳遠(yuǎn)國際物流 作者：m.cnsjtr.com
交通運輸系統(tǒng)是由人、車、路組成的動態(tài)開放系統(tǒng)，這決定了道路交通安全事故并不是簡單、孤立的事件，它與社會文化、社會意識、社會生產(chǎn)、社會管理等有著密切聯(lián)系，是各種因素在道路交通中的綜合反映。對于城市而言，要有效地減少道路交通事故，就應(yīng)該多角度地研究問題對策。綜合采用三種對策，即法制與管理對策、教育培訓(xùn)對策和工程技術(shù)對策，通過消除人的不安全行為來降低道路交通事故發(fā)生的概率。
控制人為因素，加大違章行為懲罰力度
從上述分析可知，人是造成交通事故最主要的誘因。加大違章行為懲罰力度屬于法制管理對策，它能對交通參與者的違規(guī)行為進行約束。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，這是十分有效的對策，新加坡道路交通安全狀況良好，是因為國家對違章行為有著嚴(yán)厲的懲治措施，國民養(yǎng)成了良好的交通安全意識。目前，北京乃至全國醉酒駕車、闖紅燈等交通違章行為嚴(yán)重，其中很重要的一點是我國現(xiàn)有法律、規(guī)章制度對酒后駕駛機動車等違章行為懲罰較輕，行為人的違法成本過低，這直接導(dǎo)致違章駕駛現(xiàn)象屢禁不止，甚至愈演愈烈。
因此，交通主管部門應(yīng)加大交通違章行為的懲罰力度，完善部門聯(lián)動機制。協(xié)調(diào)保監(jiān)會、銀監(jiān)會等有關(guān)部門，與車輛保險費率和銀行個人誠信體系掛鉤，對于酒后駕車發(fā)生事故或醉酒駕駛行為，提高車輛保險費率，納入銀行個人不良記錄，以給違章人員足夠威懾力。目前，交通違章行為嚴(yán)重還有一個重要原因在于執(zhí)法不嚴(yán)，不能保持經(jīng)常性的路檢，存在“以罰代管”、“人情招呼”等問題。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)不定期、不定點、經(jīng)常性地開展檢查，而不是僅限于“集中整治”。
控制人為因素，注重交通安全文化培養(yǎng)
安全文化的培養(yǎng)屬于三個對策中的核心對策，也是屬于控制人為因素的策略。深挖目前道路交通事故發(fā)生的根源，都可以追溯到交通行為人的安全文化欠缺問題上。醉酒駕車、闖紅燈、超速駕駛等從根本原因來說都是由于交通行為參與者的安全意識不強，交通安全意識不強直接反映了交通安全文化培養(yǎng)上的欠缺，良好的交通安全文化氛圍十分重要。
日本東京機動車保有量早就突破了800萬輛，而道路交通事故很少發(fā)生，關(guān)鍵在于政府非常注重交通安全文化的培養(yǎng)，市民有著良好的交通安全意識。在東京各主要街道上，可以看到矗立著的巨型告示牌，宣告該地區(qū)前一天的車禍發(fā)生情況。法國則以法律形式規(guī)定學(xué)校對學(xué)生進行交通安全宣傳教育，規(guī)定每月要有0.5小時的交通安全知識教育和1.5小時的技術(shù)訓(xùn)練，并在全國建立了400多個交通公園，指導(dǎo)孩子們?nèi)绾务{駛自行車、摩托車等，讓他們在實踐中掌握交通安全知識。我國的城市近年來雖然也很注重交通安全文化的培養(yǎng)，加大了道路交通安全宣傳教育力度，但未能形成全民廣泛參與的開放式社會化交通安全教育體系。交通安全教育形式主要有交通安全宣傳、駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)班、交通民警到學(xué)校講課及依靠車輛管理單位進行的經(jīng)常性教育。
建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系
建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系屬于工程技術(shù)對策。道路交通事故實驗表明，如果在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)采取緊急救援措施，30分鐘內(nèi)進行急診，至少可以使18%～25%的重傷人員免于死亡。因此，實施道路交通事故現(xiàn)場緊急救援是降低事故死亡率的重要措施。當(dāng)前北京市道路交通事故致死率之所以高達(dá)14%，關(guān)鍵的一點是道路交通事故應(yīng)急救援體系還不完善，醫(yī)療救助水平不高。因此，必須建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系。
全面推廣應(yīng)用智能交通技術(shù)
智能交通技術(shù)，特別是實時信號控制系統(tǒng)、線控系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)能夠顯著地改善城市交通安全，降低事故傷亡程度。2008年北京奧運會期間，北京市啟用了智能交通系統(tǒng)，建立了由奧運交通指揮中心、交通勤務(wù)指揮中心和38個場館群交通指揮所組成的現(xiàn)代化三級奧運交通指揮體系，取得了很好的效果。
總的來說，城市道路交通是一個開放的、復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，交通安全是衡量道路交通質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。通過研究交通安全上存在的問題及解決方案，不難看出：存在交通安全隱患或事故的情況下，交通行為者的安全素質(zhì)等因素對事故發(fā)生有著重要作用，通過控制人的因素，能夠在很大程度上避免交通系統(tǒng)中的潛在危險。盡管針對交通安全的措施很多，但是在具體實施時，一定要根據(jù)具體的時間、地點、環(huán)境等因素因地制宜，靈活變通，才能收到良好的效果。
控制人為因素，加大違章行為懲罰力度
從上述分析可知，人是造成交通事故最主要的誘因。加大違章行為懲罰力度屬于法制管理對策，它能對交通參與者的違規(guī)行為進行約束。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，這是十分有效的對策，新加坡道路交通安全狀況良好，是因為國家對違章行為有著嚴(yán)厲的懲治措施，國民養(yǎng)成了良好的交通安全意識。目前，北京乃至全國醉酒駕車、闖紅燈等交通違章行為嚴(yán)重，其中很重要的一點是我國現(xiàn)有法律、規(guī)章制度對酒后駕駛機動車等違章行為懲罰較輕，行為人的違法成本過低，這直接導(dǎo)致違章駕駛現(xiàn)象屢禁不止，甚至愈演愈烈。
因此，交通主管部門應(yīng)加大交通違章行為的懲罰力度，完善部門聯(lián)動機制。協(xié)調(diào)保監(jiān)會、銀監(jiān)會等有關(guān)部門，與車輛保險費率和銀行個人誠信體系掛鉤，對于酒后駕車發(fā)生事故或醉酒駕駛行為，提高車輛保險費率，納入銀行個人不良記錄，以給違章人員足夠威懾力。目前，交通違章行為嚴(yán)重還有一個重要原因在于執(zhí)法不嚴(yán)，不能保持經(jīng)常性的路檢，存在“以罰代管”、“人情招呼”等問題。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)不定期、不定點、經(jīng)常性地開展檢查，而不是僅限于“集中整治”。
控制人為因素，注重交通安全文化培養(yǎng)
安全文化的培養(yǎng)屬于三個對策中的核心對策，也是屬于控制人為因素的策略。深挖目前道路交通事故發(fā)生的根源，都可以追溯到交通行為人的安全文化欠缺問題上。醉酒駕車、闖紅燈、超速駕駛等從根本原因來說都是由于交通行為參與者的安全意識不強，交通安全意識不強直接反映了交通安全文化培養(yǎng)上的欠缺，良好的交通安全文化氛圍十分重要。
日本東京機動車保有量早就突破了800萬輛，而道路交通事故很少發(fā)生，關(guān)鍵在于政府非常注重交通安全文化的培養(yǎng)，市民有著良好的交通安全意識。在東京各主要街道上，可以看到矗立著的巨型告示牌，宣告該地區(qū)前一天的車禍發(fā)生情況。法國則以法律形式規(guī)定學(xué)校對學(xué)生進行交通安全宣傳教育，規(guī)定每月要有0.5小時的交通安全知識教育和1.5小時的技術(shù)訓(xùn)練，并在全國建立了400多個交通公園，指導(dǎo)孩子們?nèi)绾务{駛自行車、摩托車等，讓他們在實踐中掌握交通安全知識。我國的城市近年來雖然也很注重交通安全文化的培養(yǎng)，加大了道路交通安全宣傳教育力度，但未能形成全民廣泛參與的開放式社會化交通安全教育體系。交通安全教育形式主要有交通安全宣傳、駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)班、交通民警到學(xué)校講課及依靠車輛管理單位進行的經(jīng)常性教育。
建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系
建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系屬于工程技術(shù)對策。道路交通事故實驗表明，如果在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)采取緊急救援措施，30分鐘內(nèi)進行急診，至少可以使18%～25%的重傷人員免于死亡。因此，實施道路交通事故現(xiàn)場緊急救援是降低事故死亡率的重要措施。當(dāng)前北京市道路交通事故致死率之所以高達(dá)14%，關(guān)鍵的一點是道路交通事故應(yīng)急救援體系還不完善，醫(yī)療救助水平不高。因此，必須建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系。
全面推廣應(yīng)用智能交通技術(shù)
智能交通技術(shù)，特別是實時信號控制系統(tǒng)、線控系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)能夠顯著地改善城市交通安全，降低事故傷亡程度。2008年北京奧運會期間，北京市啟用了智能交通系統(tǒng)，建立了由奧運交通指揮中心、交通勤務(wù)指揮中心和38個場館群交通指揮所組成的現(xiàn)代化三級奧運交通指揮體系，取得了很好的效果。
總的來說，城市道路交通是一個開放的、復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，交通安全是衡量道路交通質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。通過研究交通安全上存在的問題及解決方案，不難看出：存在交通安全隱患或事故的情況下，交通行為者的安全素質(zhì)等因素對事故發(fā)生有著重要作用，通過控制人的因素，能夠在很大程度上避免交通系統(tǒng)中的潛在危險。盡管針對交通安全的措施很多，但是在具體實施時，一定要根據(jù)具體的時間、地點、環(huán)境等因素因地制宜，靈活變通，才能收到良好的效果。
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